建設委員会と予算委員会建設分科会が開かれました。今日、私が取り上げたのは、北野田駅前Ａ地区市街地開発事業のことです。北野田駅前の市街地開発は、Ａ地区（図書館などがある「アミナス」）とＢ地区（文化ホールなどがある「ベツヒル」）の２地区に分けて進められました。Ｂ地区の事業は１９９１年に開発組合を設立して、２００７年に完了。ところが、１９８９年に組合を設立したＡ地区は、たびたび事業計画を変更して清算を延ばしてきました。
原因は、保留床（組合員以外に売って、その利益で事業推進するためのスペース）のうち、３階の２室計５９４㎡と、１階駐車場までの通路にある１室９６㎡が売れ残っているためです。写真でお分かりのように、どうしてこんな場所が売れると考えたのか理解に苦しむような位置にあります。
この事態について調査していると、堺市が３階部分を購入するため、いま議会で審査中の来年度予算に７千万円を計上していることが分かりました。

●不透明な予算案は、「禁じ手」のごまかしか？
ところが、予算書には、そのような説明はまったくありません。目的はおろか、どこの何を購入するのかさえ示されていないのです。「予算編成過程から市民に公開する」と言っていた市長に、予算案の審査にあたる議員にも明かさない訳を質すと、さすがに非を認めました。
しかし、問題はそれだけではありません。このような開発事業は、事業推進のための補助金支出は別として、事業そのもので採算が合うように実施すべきです。開発事業に詳しい坂和章平弁護士は、売れ残ったものを自治体が買い取って帳尻を合わせるようなことは「禁じ手だ」と断言しています（堺市も参加している「全国市町村再開発連絡協議会」の研究会での発言）。さらに調べると、昨年２月に事業計画変更の認可申請を行う際、開発組合から堺市に対して、売れ残り床への協力要請があったことも判明。長年の間販売不能だった保留床を買い取る救済策であることを隠し、密かに事を進めている不透明さを指摘しました。

今日は中学校の卒業式。２校からお招きを受けていたのですが、建設委員会と予算分科会が２日間にわたるだろうと予想し、出席はあきらめていました。ところが、会議は一日で終了。昨年は失礼した金岡北中の式典に出させていただきました。式の進行に工夫がこらされているだけでなく、卒業記念の共同制作作品にも惹きつけられました。１５㎝角くらいのアクリル板に、一人ひとりが自分の肖像を描き、担任教員の肖像と共に並べたもの。まさに、卒業生１４０人全員の個性が表されています。